据海事部门船员证件办理人员介绍，过去没有全日制航海院校航海相关专业的中专及以上学历的船员不能报考船员（如船长、轮机长、大副、大管轮、二副、二管轮、三副、三管轮），新规定生效后，只要海上资历和各项培训满足规定要求就可以报考船员考试了，这样就为一大批普通船员提供了一条继续升级的途径。 

由交通运输部颁布的《海船船员适任考试和发证规则》（简称《11规则》）于2012年3月1日生效。该规则对船员考试发证申请条件主要做了三方面调整：一是取消对学历要求，强化岗位适任培训；二是对年龄要求的调整，对于申请适任证书年龄要求不分男女，统一为上限65周岁；三是对服务资历要求的调整，根据不满足适任证书再有效的不同情形，按过期时间区别对待。